呼伦贝尔社区“微工厂”带动灵活就业冬闲变冬忙 巧手促增收
选稿人员：褚辰 | 发布日期：2026/9/10 15:10:05 | 浏览次数: 16
“以前要照顾家中老小，没法外出务工，家庭收入单一紧张。如今在家门口就能学手艺、做手工，时间自由灵活、收入安稳可靠，顾家赚钱两不误，心里踏实多了。”内蒙古牙克石市建安社区居民张桂兰的真切感受，生动展现了社区微工厂给普通家庭带来的暖心改变。
近年来，呼伦贝尔市人社部门通过政府主导、社区联动、企业赋能三方有效衔接，为社区劳动者搭建起稳固的就业屏障，现已在海拉尔区、牙克石市、鄂温克族自治旗等地区建立社区微工厂，解决1000余人灵活就业问题。
“家门口就有加工点”
织密便民就业服务网
呼伦贝尔市各地人社部门坚持政府统筹、社区落地、企业参与多方协同，搭建标准化、全覆盖基层就业服务阵地，构建权责清晰、上下联动的就业帮扶工作体系。
各地依托社区网格化治理体系，建立“网格员摸排、社区落地、群众参与”工作机制，采取线上数据筛查与线下入户走访相结合方式，全覆盖摸排辖区就业困难群众，动态更新就业意愿、空闲时长、技能基础、家庭情况台账，精准锁定帮扶对象。各镇办、社区全面落实场地供给、人员管理、后勤保障主体责任，推行就近作业、随到随做、弹性务工模式，从源头化解群众顾家与务工冲突。
“在家门口就有加工点位，不用来回奔波，下楼就能务工接单。”受益群众纷纷为便捷就业模式点赞。按照试点先行、以点带面、全域推进思路，分层分类布设微工厂实训点位。海拉尔区以健康街道为核心，在9个镇办、30余个社区(村)延伸布设微工厂实训点位，严格执行统一项目、统一培训、统一原料、统一标准、统一回收、统一结算“六统一”规范;鄂温克族自治旗盘活巴彦托海镇新欣社区闲置资源打造试点微工厂，逐步推广至7个社区(嘎查)，联动创业园企业下沉民族手工艺生产线。
零门槛参与，零务工风险
打通灵活帮扶路
“从免费学技术，到上门送原料、完工结工资，一条龙服务不用自己操一点心。”家住海拉尔区的李艳全程免费参加社区手工技能培训后，熟练掌握挂件组装技巧，培训结束当天就领到加工原料，直接居家接单增收，真正实现学得快、上手快、见效快。
各地人社部门统一打造“技能培训—原料供给—居家生产—成品回收—计件结算”一体化闭环运营模式，实行零门槛参与、零费用培训、零务工风险，降低群众就业参与成本。
人社部门组建专业师资队伍，以集中授课、现场实操、线上答疑灵活开展免费手工技能教学，不限年龄、学历、从业基础。海拉尔区累计开展手工技能培训158场次，服务群众6500余人次;牙克石市举办编织专题培训班30余场，细致传授编织针法、文创制作技巧，群众短期学成即可接单上岗，培训就业无缝衔接。
不用自己垫钱进货，不用担心产品卖不出去，在家干活稳稳赚钱。通过实行企业供料、社区组织、居民制作、统一回收、按件计酬机制，让群众无需垫付资金、不承担滞销风险，利用碎片化时间居家生产。鄂温克族自治旗牧民娜仁花依托这套完整闭环服务，冬季在家就能承接民族饰品组装订单，社区定期上门送原料、回收成品，按月准时结算工资，走出以往冬季无活干、无收入的困境。结合呼伦贝尔冬季漫长特点，全市以微工厂补齐季节性用工短板，推动“冬闲变冬忙、旺季补用工”，有效化解区域结构性就业矛盾。
因地制宜打造差异化手工业态
擦亮多元增收品牌
草原手工、林区编织、城区文创，各地都有适合自己的增收路子。结合草原民族文化、林区民俗风情、城区务工特点，因地制宜打造差异化手工业态，丰富产品品类、提升产业附加值，形成特色鲜明、惠民长效的社区就业品牌，多渠道拓宽群众增收路径。
海拉尔区主推扭扭棒盆栽、文创挂件、编织饰品、简易配件组装等大众化项目，适配零基础、全年龄段就业群体，累计带动近千名群众稳定就业。鄂温克族自治旗以民族特色手工艺品组装为核心，打造低成本、易复制、多方共赢发展模式，企业缩减厂房及异地用工成本，从业者收入持续上涨。牙克石市建安社区深挖林区资源，推动传统编织向文创精品转型升级，研发20余类特色产品、推出定制服务，借助冰雪节、线下文创门店拓宽产品销路，目前，“建安编织”累计接单200笔、售出货品千余件，营收超4万元，带动20余名困难群众居家就业，累计助农增收超3万元。
“希望微工厂越办越好，岗位越来越多。”让更多邻里都能在家门口安稳增收，成为当地群众共同的期盼。“我们将持续推进社区微工厂提质增效，不断丰富手工产业业态，培育优质特色务工项目。深化线上线下产销融合，拓宽市场销路，稳步提升群众计件收入。以微工厂汇聚民生能量，织密边疆稳就业、保民生、促增收保障网，让更多群众在家门口就业有岗位、增收有保障、生活有希望。”呼伦贝尔市人社局就业促进科科长冬霞说。
来源： 中国组织人事报
