乌兰察布创新“治欠”让劳动者安“薪”无忧
选稿人员：褚辰 | 发布日期：2026/9/10 9:40:03 | 浏览次数: 325
傍晚时分，在乌兰察布一建筑工地干活的农民工陈利掏出手机，扫描了项目部门口的二维码，查看自己上个月的工资到账情况。“现在心里踏实多了，工钱按时发，干活也有劲儿。”陈利的话语折射出乌兰察布市创新“治欠”的生动实践。
保障农民工工资支付，连着千家万户生计。近年来，乌兰察布将治理欠薪作为一项重要的民生工程，以《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》为法治遵循，通过机制创新、源头治理、数字赋能等一系列“组合拳”，推动治理模式从“被动清欠”向“主动防欠”深度转型，守护了劳动者的“钱袋子”。
维权渠道“通”指尖，诉求响应更高效
“以前讨薪不知道跑哪个部门，现在工地上贴个二维码，手机一扫就能反映问题，进度还能随时查，省心多了。”这是乌兰察布众多农牧民工的切身感受。
为让劳动者维权少跑腿、不跑空，乌兰察布市全面启用全区欠薪线索处办系统，建立“统一归集、统一转办、统一督办”的“三统一”工作机制，所有渠道的欠薪诉求全部汇入一个平台、执行一套流程，从根源上避免多头受理、重复跑办。今年以来，平台已累计归集欠薪线索5907条，向住建、文旅等18个行业主管部门转交线索1358条并全部办结，跨部门拧成了维权处置合力。线上创新推出“乌兰‘薪’码”和信访帮办，在全市在建项目维权告示牌、商超电子屏、公交站点广泛张贴推广，劳动者足不出户就能扫码反映诉求;线下选派业务骨干进驻联合接访大厅、矛盾调解中心，把调解服务送到群众家门口。严格执行欠薪线索办结时限要求，对处置拖沓、认领不及时的属地和部门，直接纳入党委监督贯通协调平台跟踪督办，真正做到“每条线索有人管、每件诉求有着落”。
智慧监管“盯”全程，风险处置更前置
“以前查项目要挨个跑工地，现在打开预警平台，工资专户有没有钱、工人有没有考勤、工资发没发，一眼就能看明白。”乌兰察布市人社局工作人员介绍说。
乌兰察布市全力推动“科技+监管”深度融合，建强工程建设领域工资预警监控平台，打通住建、财政、人社等多部门数据壁垒，实现项目审批、工程款拨付、专户资金流向、人员考勤等信息互联互通。全市1322个工程建设项目全部纳入平台动态监管，涵盖住建、电力等重点领域，项目录入率达100%，彻底消除监管盲区。目前，平台注册参建单位1012家、从业人员60342人，累计代发工资33670.7万元，工人考勤记录达601.51万人次，实现项目、人员、资金全流程线上可查、动态可控。平台对工资专户资金变动、考勤异常、工资逾期发放等关键环节实时预警，异常情况第一时间推送处置，累计消除各类预警信息8970条，消除率100%。全市储备欠薪应急周转金2700万元，同步构建“市级统筹指导、旗县具体落实”的三级维权服务体系，市级维权小组下沉一线靶向指导，各旗县全部建成维权服务中心并配齐专业队伍，让智慧监管的触角直达基层一线。
源头防线“筑”实处，协同治理更有力
乌兰察布市紧扣“三管三必须”责任体系，推动人社、财政、住建等部门协同履职，从资金保障、市场监管、制度落地多维度筑牢源头防线。财政部门创新推行“资金三单独、拨付三优先”原则，在工程款拨付环节单独列支人工费、单设工资专户、单独申请拨付，资金到账后单独核算、优先预拨，从资金链条上打通工资支付“最先一公里”。住建部门持续重拳整治建筑市场乱象，常态化开展年度专项整治行动，从严查处违法发包、转包、违法分包、挂靠等“三包一挂”违法违规行为，把工资支付制度执行情况与企业资质管理、工程招投标、行业信用评价深度绑定，从市场源头治理欠薪问题。联合监管持续发力，全面落实“双驻双查”模式，人社联合住建、交通、水利等部门驻点检查397次，驻点人员定人包片包项目，严格执行按月核查要求，对发现的问题隐患实行全闭环处置;创新推行“四函一单”机制，向属地政府及相关责任单位下达工作函225份，层层压紧压实属地管理与行业监管责任。
标本兼治“抓”日常，震慑效应更凸显
乌兰察布市坚持从严监管与刚性惩戒双向发力，督促企业落实工资支付主体责任，让违法主体付出应有代价，持续巩固“不敢欠、不能欠、不想欠”的治理氛围。全市累计下达责令改正决定书119份，对7家企业作出处罚决定;将16家欠薪严重、不积极配合处理欠薪的企业列入劳动保障失信“黑名单”实施联合惩戒;对6家涉嫌拒不支付劳动报酬罪的市场主体，依法移送公安机关立案查处;住建部门累计检查工程建设项目73项次，现场下达限期整改通知书31份，查实违法违规案件1起，真正实现“查处一起、震慑一片、规范一方”。
精准普法“沉”一线，氛围营造更浓厚
乌兰察布市构建起“人社牵头、行业联动”的宣传工作格局，聚焦整治欠薪核心政策与农民工维权实际需求，持续推动政策宣传下沉基层、直达用工一线。线下人社部门联合住建、交通等行业主管部门常态化开展送法上门，深入在建工程项目施工现场，面对面开展《保障农民工工资支付条例》等法规政策宣讲，累计发放各类宣传材料2.5万余份，覆盖农民工群体6.4万余人，有效打通政策落地“最后一公里”，推动维权服务直达最前端。14家行业主管部门通过官方微信公众号、视频号等载体，定期推送政策解读图文、以案释法短视频、线上维权操作指南，切实提升群众政策知晓度与维权平台使用率，引导农民工依法理性表达诉求，持续夯实整治欠薪的群众基础与社会共识。
据了解，乌兰察布市将持续深化法治引领，不断完善源头预防、动态监管、维权服务、失信惩戒全链条工作机制，以更扎实的举措、更暖心的服务守护好每一位劳动者的劳动报酬权益，让劳有所得、干有所值成为鲜明的民生底色，为维护劳动关系和谐稳定、筑牢祖国北疆安全稳定屏障提供坚实支撑。
来源： 内蒙古日报
