“二十条政策”保障“全量倍增”！呼和浩特推动科技与产业双向奔赴！

　　“不创新不行，创新慢了也不行。”

　　“现在，我们比任何时候都需要把科技创新作为兴市之要、强市之源、富市之基。”

　　就在8月25日上午结束的呼和浩特市促进科技创新与产业创新深度融合大会上，《呼和浩特市推动科技创新与产业创新深度融合若干措施》(以下称为“推动科技创新与产业创新深度融合二十条”)重磅发布——从“产业出题、科技答题”到财政投入“翻番再翻番”……每一条都在回应同一个命题：以科技创新和产业创新深度融合引领发展新质生产力，同时也释放出清晰而强烈的信号——呼和浩特市委、市政府驰而不息推动科技创新与产业创新融合发展态度鲜明、决心坚定。

　　今天，置身于“谁在科技领域起跑领先，谁就能在未来城市竞争中获得更大主动”的发展变革中，呼和浩特把科技创新与产业创新深度融合摆在了兴市强市富市的战略地位，以等不起的紧迫感，深入实施科技创新与产业创新深度融合“全量倍增计划”，引领全市上下，靠实干开路，着力让科技创新“关键变量”转化为产业升级“最大增量”。

　　作为自治区首府，呼和浩特要提升区域科技创新中心能级，打造高质量发展重要增长极，就必须坚定决心，推动科技创新与产业创新深度融合。

　　这份决心，体现在大视野的清醒审视。

　　放眼区域创新版图，呼和浩特有自己的底气。

　　虽然原始创新与京津冀、珠三角、长三角、成渝等地区相比有一定差距，但在基础研究和产业应用方面，相比西部地区、边疆地区主要城市具有比较优势，与自治区其他盟市相比优势更加明显。

　　乳业、草业、生物医药等领域处于领先地位，有的细分赛道甚至是全国领先。国家创新型城市排名跃升至第61位。

　　全市集聚了内蒙古70%的高校、50%的科研院所和30%的高新技术企业，拥有6个国家级创新平台、占内蒙古的55%，毗邻京津，与海淀区共建“两小时创新圈”，自贸区核心片区赋予更大改革自主权——优势不可谓不明显。

　　当然我们也要清醒看到，创新资源基础与自治区首府城市地位不相适应、创新研发投入与高质量发展要求不相适应——正是这种清醒的危机意识，促使“推动科技创新与产业创新深度融合二十条”出台。

　　它不只是一份政策清单，更是一套对症下药、靶向发力的系统方案。

　　这份决心，体现为真金白银的硬核投入。

　　“推动科技创新与产业创新深度融合二十条”明确提出，以2025年市本级财政科技投入为基数，2026年实现翻番，2027年再翻一番。这一“翻番再翻番”的承诺，力度之大、节奏之快，彰显了呼和浩特将科技创新作为推动高质量发展的战略之举。

　　“拨改投”“先投后股”等市场化方式的推行，以及总规模1亿元科创信贷风险补偿基金的设立，更体现了从“给钱”到“赋能”的治理思维升级。

　　这份决心，体现为全链条的系统布局。

　　“推动科技创新与产业创新深度融合二十条”是一套覆盖基础研究、技术攻关、成果转化、企业培育、人才支撑、生态优化的全生命周期系统方案。

　　从深化“以产定研”联动攻坚体系，打造全链条科技成果转化机制，到持续优化科技创新营商环境;从壮大企业创新主体规模，激活企业创新主体动能，到引进高层次人才，加强人才培养;从打造自贸区创新策源地，到创新财政金融支持方式——每一个环节都环环相扣，展现了呼和浩特面向未来、抢占赛道的战略眼光。

　　同时，我们也要正视，科创成果供给与产业转型升级需求不相适应、创新环境氛围与区域竞争形势不相适应——“实验室到车间”的通道还不够通畅，科技金融服务、技术转移转化等中介服务能力仍有不足。正因如此，“推动科技创新与产业创新深度融合二十条”的每一项措施都在对准问题、补齐短板——从建设概念验证平台、中试基地打通转化堵点，到设立科创信贷风险补偿基金破解融资难题，再到开放创新应用场景为新技术提供落地空间，“推动科技创新与产业创新深度融合二十条”条条有指向、件件重落地。

　　这份决心，体现为“近悦远来”的人才诚意。

　　“十四五”期间，呼和浩特入选全国最佳人才发展生态城市50强。第七次全国人口普查数据显示，呼和浩特人口净流入、人才虹吸效应明显，年均增长4.8万人，已累计实现22万名大学生留呼就业创业。然而，干部创新本领与经济发展节奏不相适应，顶尖领军人才的集聚度仍需提升。“推动科技创新与产业创新深度融合二十条”提出，力争到2030年呼和浩特新增引进两院院士10名、高层次创新团队50个，实施“青城科创领军人才”培育计划，给予每人最高50万元科研经费支持——以“人才强市”支撑“科技强市”的深层逻辑清晰有力。

　　当前，城市竞争已从拼资源、拼政策转向拼环境、拼服务、拼生态的“深水区”。

　　营商环境和创新生态的优劣，决定了资金、人才和技术的流向。

　　呼和浩特以“推动科技创新与产业创新深度融合二十条”作答，以“营商”之优促“创新”之进。这既是自治区首府责无旁贷扛起“当先锋、打头阵、挑大梁”使命的生动诠释，更是在“十五五”新征程上跑出创新驱动发展“加速度”的具体实践。

　　优势是底气，差距是方向。

　　呼和浩特“推动科技创新与产业创新深度融合二十条”的出台，按下了科技创新重塑城市竞争力的加速键。

　　当优势被充分激活、短板被加速补齐，当创新真正成为这座城市的内在气质，呼和浩特必将在高质量发展的竞争中赢得主动、抢占先机。

　　来源：呼和浩特日报