抓铁有痕 踏石留印 “法治扶贫”内蒙古主动作为

选稿人员：郭红丽   |   发布日期：2019/10/12 17:27:37   |   浏览次数: 813

　　近年来，内蒙古司法厅聚焦贫困地区、贫困群众的法律服务需求,充分发挥“法治护航、法治固本”的保障作用,主动作为,进一步优化公共法律服务供给，为全面打赢脱贫攻坚战提供有力法治保障。

　　一是聚焦统筹公共法律服务资源，打通了服务群众“最后一公里”。加大“法律扶贫”力度，统筹公共法律服务资源，建成了全区统一、互联互通、协同服务的12348实体平台、热线平台、网络平台、微信平台、手机APP、4K智能机顶盒“六网融合”的公共法律服务平台。建成自治区实体平台1个，盟市实体平台12个，旗县(市区)实体平台102个，覆盖率100%;苏木乡镇(街道)实体平台991个，覆盖率96%;建成嘎查村(社区)公共法律服务室11267个，覆盖率95.05%。运用“12348内蒙古法网”、4K智能机顶盒等网络手段为群众提供法律咨询、法治宣传、法律服务机构查询和导航等在线服务,推进优质法律服务资源向基层向贫困地区延伸拓展，保障贫困群众享有便捷、高效、均等的公共法律服务。以4K智能机顶盒为载体，即使最偏远嘎查(村)的农牧民，只要家里有一台电视，只需轻点遥控器，就可以免费享受高水平无差别的优质法律服务，打通了公共法律服务群众“最后一公里”。

　　二是聚焦丰富法治宣传方式，为精准脱贫注入强劲法治动力。在贫困地区旗县建设法治文化广场，在嘎查村设立法治宣传栏。编写创作具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的法治文化精品。充分利用“12·4”国家宪法日、“法治乌兰牧骑”金色品牌等平台，多方位多渠道开展法治宣传活动，年均举办活动23000场，引导广大农牧民增强自觉守法、遇事找法、办事依法、解决问题靠法的主动性。分级分批培训农村牧区法律明白人，重点培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”，参与基层法治宣传、矛盾纠纷化解,促进基层依法治理,带动基层民主法治建设。加快推进民主法治示范村(社区)创建活动，不断提升农村(社区)法治化管理水平。

　　三是聚焦发挥律师职能作用，有力提升基层依法治理水平。实现了嘎查村(居)法律顾问全覆盖，律师、基层法律服务工作者、公证员等近5000人参与嘎查村(居)法律顾问工作，有力提升基层依法治理水平。通过建立联系点、签订法律顾问协议、推荐律师担任法治副主任等多种形式，积极为贫困地区干部群众提供及时便捷的法律服务。以便民利民惠民为目标，以融合发展为核心，以网络平台为统领，以信息技术为支撑，建立全区公共法律服务工作“微信塔群”，推进司法行政工作进一步贴近基层、服务群众。组建律师脱贫攻坚服务团,  为贫困地区重大扶贫脱贫开发项目开展“法治体检”，出具法律意见书。开展律师入户法律帮扶工作,提供面对面法律帮扶。

　　四是聚焦法律服务惠民便民，出实招为群众排忧解难。进一步降低法律援助门槛，扩大援助事项，开通“绿色通道”，畅通申请渠道，简化办事程序。近三年，全区办理刑事法律援助案件8.3万件，全区各级法律援助机构提供法律咨询37.7万人次，在全区120个人民法院、98个看守所全部建立法律援助值班律师办公室(工作站)。加强重点群体的法律援助工作，重点做好农民工法律援助工作，组织开展了根治拖欠农民工工资问题专项维权活动。积极协调呼和浩特市和包头市，分别建立乌兰察布市外出务工人员公共法律服务大厅，为乌兰察布市民生事务提供法律服务。在贫困地区开展义诊活动，与鉴定机构短缺的贫困旗县(区)建立“一对一帮扶”机制，对符合司法鉴定法律援助的贫困户建档立卡，免费办理司法鉴定案件;为70岁以上或有严重疾病、行动困难的老年人提供上门服务。对小额遗产继承公证适用简化程序进行办理，为80周岁以上老人免费办理遗嘱公证;对扶贫领域的资金使用、公益活动等开通公证“绿色通道”，提供上门服务,减免相关费用。

　　五是聚焦矛盾纠纷排查化解，全力保障脱贫攻坚专项行动。按照“脱贫攻坚工作推进到哪里，矛盾纠纷排查化解就跟进到哪里”的工作理念，开展脱贫攻坚矛盾纠纷大排查大化解大回访活动，建立健全脱贫攻坚矛盾纠纷排查化解跟踪机制。司法所工作人员和人民调解员包嘎查村(居)排查,入户访谈贫困户,逐一摸排梳理可能影响扶贫工作的纠纷隐患;对排查掌握的纠纷,确定责任人包案化解;调解成功后及时回访，对可能反复的案件,引导当事人申请司法确认，对可能出现极端行为的当事人,加强教育,防止激化，防止涉法致贫、涉法返贫。全面排查社区服刑人员、刑满释放人员中的贫困人口,建立排查台账,成立帮教小组,  制定监管教育措施，开展一对一帮扶;定期跟踪脱贫情况,积极协调民政、人社、教育、卫计等相关部门,帮助解决就业、医疗、子女上学等方面的困难和问题，有效预防和减少重新违法犯罪。

    来源：内蒙古司法厅