强化政策扶持 促进小微企业发展

选稿人员：郑菲   |   发布日期：2019/12/10 16:36:44   |   浏览次数: 962

小微企业是我国乡村经济发展和振兴的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。当前，随着商事制度改革的实施，市场主体准入门槛显著降低，小微企业的增长速度明显加快。不过，当前小微企业在发展过程中还存在一些问题。从企业自身发展来看，小微企业仍然以传统行业为主，产品附加值低，规模相对偏小，同质化竞争严重，自主创新能力弱，核心竞争力不强，生存能力弱，整体上“低小散弱”的特征依然存在；从外部发展环境看，小微企业面临着要素制约和环境制约的双重瓶颈，依托低成本竞争优势的发展模式已难以为继，融资难融资贵的问题依然存在。优化环境是实现小微企业高质量发展的保障。

       首先政策扶持要及时。要在政策、空间、平台、资金、政务等方面提供更好的服务，拓宽小微企业成长通道，营造小微企业良好发展环境。加大政策宣传力度，使众多的小微企业知晓政策，同时进一步放宽各类政策的覆盖面，简化各项资金的申领手续，确保更多企业享受到政策的优惠。建立完善以政务服务和社会化服务相结合的小微企业服务体系。强化镇（街道）便民服务中心窗口服务小微企业功能，为小微企业提供高效、便捷的社会化服务，及时解决小微企业反映的问题。

       在优化政策环境、强化要素保障、创新帮扶机制等方面持续发力，工信、科技、市场监管、金融等部门根据各自职责及时走访企业，跟踪了解政策的使用效果，及时收集企业的需求，制定相应奖惩措施。鼓励金融机构向小微企业贷款、鼓励各类担保机构开展小微企业小额贷款担保业务，对小微企业实行一定的税收减免、工商登记年检优惠等政策，使小微企业成为推进高质量发展的“生力军”。

       其次科技人才要共享。小微企业发展仍面临技术创新实力弱、人才引进难等发展瓶颈，招不进人，也留不住人，产业发展急需专业技术人才，人才办、人社等部门要主动关心小微企业，引导小微企业注重科技创新，加强小微企业从业人员培训力度，提供创业辅导、管理咨询、人才培养等服务，采用无偿或补助的方式增强培训吸引力，积极鼓励科技型、创新型小微企业发展，为它们与大专院校、科研单位、大型企业集团牵线搭桥，培育扶植典型，加大宣传力度，营造社会力量创业的良好氛围。

       最后资本投入要精准。积极研究金融市场和财税政策，创新支持小微企业的金融产品和服务平台，大力拓展小微企业直接融资渠道，不断完善小微企业融资担保和保险机制。有重点扶持一批区域性创业型和解决就业型小微企业，大力发展一些特色种植养殖业、农产品加工、休闲观光等小微企业,鼓励发展吸纳就业能力强、市场需求大的农家乐特色餐饮、田园观光娱乐、家政服务等民生性服务业。